Parc fotovoltaic: costuri, acte si cat castigi

Am pus preturile orare ale bursei de energie din aprilie 2026 peste profilul de productie al unor panouri fixe din centrul Transilvaniei: in mai mult de o ora din patru in care produceau, energia s-a vandut la zero sau sub zero. De aici pleaca orice calcul pentru un parc fotovoltaic. Un MW de panouri produce in Transilvania 1.190-1.250 MWh pe an, instalarea a costat in 2025, la media mondiala, 667 de dolari pe kW, iar energia lui se vinde tocmai in orele cele mai ieftine ale zilei.

Trei praguri de putere decid ce acte iti trebuie: 400 kW, pana la care o firma cu consum pe loc ramane prosumator, 1 MW, de la care intra licenta, autorizatia ANRE si garantiile, si 5 MW, de la care accesul la retea se castiga la licitatie. Mai jos, fiecare prag cu actele lui, ce platesti inainte de primul panou si ce arata preturile din 2026 despre venit.

Sub 400 kW esti prosumator doar daca ai consum pe loc

In legea energiei, prosumatorul e un client final: produce energie din surse regenerabile pentru propriul consum, in spatiul in care isi desfasoara activitatea, iar productia de energie nu e activitatea lui comerciala principala. Regimul de prosumator, cu vanzarea surplusului catre furnizor, merge pana la 400 kW pe loc de consum. Un parc pe un teren fara consum nu intra aici la nicio putere: e productie de energie de la primul kilowatt.

Diferenta conteaza fiindca legea fixeaza pretul surplusului pe praguri. Dupa Legea 160/2026, in vigoare din 26 iulie 2026:

Cifrele OPCOM arata cat valoreaza randul al doilea. Pentru energia din septembrie 2026, un prosumator de 300 kW primeste, dupa lege, media lunii, 917,36 lei/MWh. Un parc care ar fi vandut pe bursa, ora de ora, ar fi prins in aceeasi luna, dupa calculul nostru de mai jos, in jur de 514 lei/MWh, fiindca produce cand pretul e mic. In plus, prosumatorii sub 400 kW nu raspund pentru dezechilibre: responsabilitatea trece la furnizor.

Parerea noastra: daca firma are o hala sau un depozit care consuma mult ziua, prima varianta de calculat e sistemul de prosumator de pe acoperis sau de langa cladire, nu parcul. Parcul are sens cand vrei sa vinzi energie ca afacere, pe un teren fara consum, si accepti pretul orelor de pranz.

Parc fotovoltaic de 1 MW: pragul la care intra licenta

Legea energiei are doua praguri care par unul singur. Licenta ANRE pentru exploatarea comerciala nu e necesara sub 1 MW putere totala. Autorizatia de infiintare, actul ANRE de dinaintea constructiei, se cere cand puterea maxima evacuata in retea depaseste 1 MW; sub prag ajung notificarea catre ANRE si raportarea periodica a stadiului. Un parc de exact 1 MW nu are nevoie de autorizatie de infiintare, dar are nevoie de licenta. Intre 999 kW si 1 MW diferenta nu e de un kilowatt.

Garantiile s-au schimbat in mai 2026. ANRE a ridicat garantia de la emiterea avizului tehnic de la 5% la 20% din tariful de racordare fara TVA, pentru locurile cu putere de evacuare peste 1 MW, si a introdus garantia de 30 EUR/kW pentru autorizatia de infiintare, valabila pana la receptia lucrarilor. Motivul, spus de presedintele ANRE in comunicatul din 21 mai: din proiectele care pusesera garantia de 5%, prea putine obtinusera autorizatie de construire. Garantia de 30 EUR/kW se executa daca nu termini parcul in termenul autorizatiei sau daca renunti la el.

Statutul de producator mai aduce o obligatie: producatorii de energie electrica sunt pe lista sectoarelor din NIS2, deci firma care detine parcul intra sub regulile de securitate cibernetica daca e mijlocie sau mare dupa criteriile legii IMM-urilor. Ce cere asta e in articolul despre NIS2 in Romania.

Teren pentru parc fotovoltaic: clasa solului decide inainte de pret

Pe terenul agricol din extravilan, legea fondului funciar interzice in principiu orice constructie. Exceptia pentru parcuri e stransa: terenuri de clasa a III-a, a IV-a sau a V-a de calitate, cu autorizatie de construire si cu aprobarea scoaterii din circuitul agricol, pe cel mult 50 de hectare. Pe clasele I si a II-a, singurele panouri permise sunt cele pentru consumul propriu al unei ferme, amplasate in incinta ei.

Scoaterea din circuitul agricol se face la autorizarea constructiei si se plateste. In lege, tariful e de 3 lei pe metru patrat la clasa a III-a, 2,50 lei la a IV-a si 2 lei la a V-a, adica 20.000-30.000 de lei pe hectar, iar valoarea se indexeaza anual cu inflatia, prin ordin al ministrului agriculturii. Pe terenurile care nu sunt arabile, parcul poate functiona in sistem dual, cu productie agricola pe aceeasi suprafata, si atunci scoti din circuit doar suprafata ocupata de obiectivele parcului, iar restul ramane teren agricol. Daca lucrarile nu incep in cinci ani de la decizia de scoatere, terenul revine de drept in circuitul agricol.

Un pas s-a scurtat in iunie 2023: autorizatia de construire pentru capacitati de productie si stocare din surse regenerabile se emite fara o documentatie de urbanism aprobata in prealabil, cum e planul urbanistic zonal, in intravilan si in extravilan, inclusiv pentru statia de transformare si cablurile de racordare. Certificatul de urbanism ramane primul act, fiindca el stabileste lista avizelor si acordurilor pentru amplasamentul tau. Cu documentatia completa, autorizatia de construire se emite in cel mult 30 de zile.

Inainte sa cumperi sau sa iei terenul in folosinta, verifica trei lucruri: clasa de calitate si categoria de folosinta, cat de aproape e reteaua de medie tensiune si titlul pe care il vei avea. Autorizatia de infiintare se da doar daca parcul sta pe proprietatea ta, pe proprietatea statului ori a unei unitati administrativ-teritoriale sau pe un teren detinut cu alt titlu legal.

Avizul tehnic de racordare poate veni cu exportul limitat

Avizul tehnic de racordare, ATR-ul, e raspunsul scris al operatorului de retea despre cum si in ce conditii tehnice si economice se poate racorda parcul, valabil doar pentru acel amplasament. Peste 1 MW evacuat in medie tensiune si la orice racordare in 110 kV, solutia de racordare iese dintr-un studiu de solutie; sub 1 MW poate ajunge o fisa de solutie, daca solutia e unica. Studiul il platesti tu, pe devizul operatorului, iar proiectele intra in calcul in ordinea in care si-au depus dosarul complet, alaturi de toate proiectele din aceeasi zona de retea care au deja contract de studiu, studiu avizat, aviz valabil sau certificat de racordare.

Clauza care schimba calculul de venit: studiul poate prevedea limitarea puterii maxime evacuate in retea, care poate fi si zero, in regimurile in care reteaua ar fi suprasolicitata cu un element scos din functiune. Limitarea se trece in aviz si apoi in certificatul de racordare. Citeste ATR-ul pentru ea inainte de orice tabel de incasari: un parc care nu poate evacua in anumite regimuri vinde mai putin decat produce.

Dupa aviz, ceasul porneste. Autorizatia de construire, iar peste 1 MW evacuat si autorizatia de infiintare, trebuie obtinute in cel mult 12 luni de la contractul de racordare si 18 luni de la emiterea avizului. Altfel avizul isi inceteaza valabilitatea, contractul de racordare inceteaza de drept, iar operatorul executa garantia. Pentru autorizatia de infiintare, operatorul de retea poate prelungi termenele o singura data, cu cel mult 12 luni, daca dovedesti ca intarzierea nu e din vina ta.

Certificatul de racordare se emite dupa punerea in functiune

Certificatul de racordare e ultimul act din sir si cel care atesta ca sunt indeplinite conditiile de racordare din aviz. Operatorul il emite in cel mult 3 zile lucratoare dupa ce ai depus dosarul instalatiei de utilizare, procesul-verbal de receptie a punerii in functiune si, unde normele tehnice il cer, certificatul de conformitate. Daca lucrarile de intarire a retelei din aviz nu sunt gata, certificatul poate veni cu conditii, inclusiv limitarea puterii evacuate pana la terminarea lor.

Instalatia electrica a parcului se proiecteaza, se executa si se verifica de operatori atestati: legea energiei trece lucrul fara atestat sau autorizatie la contraventii.

Investitia intr-un parc fotovoltaic: ce platesti inainte de panouri

IRENA, agentia internationala pentru energie regenerabila, a masurat pentru 2025 un cost total de instalare de 667 de dolari pe kW la fotovoltaice, media ponderata la nivel mondial. Statele Unite si Europa raman mai scumpe decat China, spune acelasi raport, iar pentru 2026 IRENA asteapta presiune de crestere: China a eliminat in aprilie 2026 rambursarea TVA la exportul unor produse fotovoltaice, iar preturile materiilor prime si ale componentelor urca. Pentru 1 MW, media mondiala inseamna in jur de 667.000 de dolari. O oferta pentru un parc in Romania se citeste pe pozitii, nu prin comparatie cu cifra asta.

Inainte de echipamente, proiectul cere bani platiti sau blocati in garantii:

La un parc de 5 MW, garantia pentru autorizatia de infiintare inseamna 150.000 EUR, iar cea de alocare inca 100.000 EUR, constituite inainte sa se monteze primul panou. Garantia de 20% vine dupa studiul de solutie si inainte de aviz: daca studiul arata ca reteaua nu iti primeste parcul, nu ai blocat inca nicio garantie.

Energia de la pranz se vinde sub media lunii

Productia se estimeaza destul de precis. PVGIS, instrumentul Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene, da pentru panouri fixe orientate spre sud, la inclinarea optima, intre 1.192 kWh pe kW de varf pe an la Brasov si 1.245 la Alba Iulia, cu Clujul si Oradea intre ele, pe datele satelitare din 2005-2023 si cu 14% pierderi in sistem. Partea grea e pretul.

Media lunara a pietei pentru ziua urmatoare, publicata de OPCOM, a fost in primele noua luni din 2026 intre 514,65 lei/MWh in aprilie si 917,36 lei/MWh in septembrie. Un parc nu vinde insa la media lunii, ci in orele in care produce, adica exact cand produc si celelalte sisteme fotovoltaice. Pe 15 septembrie 2026, ora 13-14 s-a inchis la 319,81 lei/MWh, iar ora 20-21 la 1.603,46. Intre ianuarie si septembrie au fost 201 ore cu pret negativ, 76 dintre ele in aprilie, in 14 zile. Cel mai mic pret, -496,80 lei/MWh, a fost pe 26 aprilie, intre orele 14 si 15.

Am calculat ce ar fi incasat un parc: preturile orare OPCOM din 2026, ponderate cu productia orara medie din PVGIS, pe anii 2019-2023, a unor panouri fixe din zona Alba Iulia.

Pe primele noua luni din 2026, un MW de panouri ar fi produs, la productia medie din PVGIS, in jur de 1.030 MWh si ar fi incasat pe bursa aproape 377.000 de lei. Socotita la media lunara, aceeasi energie ar fi parut sa valoreze 684.000 de lei. Calculul nu include dezechilibrele, comisioanele si taxele si e facut pe preturile din 2026: arata cat a valorat productia anul acesta, nu cat va valora in anii urmatori.

Energia se vinde pe piata pentru ziua urmatoare, direct sau prin cineva care agrega mai multi producatori, ori prin contracte negociate direct cu un cumparator, PPA-urile. Poti contracta energia viitorului parc inainte sa ai licenta. Dezechilibrele, adica diferenta dintre ce ai anuntat ca produci si ce produci de fapt, le platesti tu sau cine preia responsabilitatea pentru ele. Cand primesti o oferta de PPA, intreaba pretul pentru productia solara, nu pentru o livrare constanta 24 de ore din 24: diferenta e cea din tabel.

Stocarea muta energia in orele scumpe, dar se autorizeaza si ea

Diferenta dintre pranz si seara e argumentul pentru acumulatori: in ziua din septembrie de mai sus, energia produsa la 13 si vanduta la 20 valora de cinci ori mai mult. IRENA estimeaza costul instalat al unei baterii la scara mare, cu durata de patru ore, la in jur de 140 de dolari pe kWh in 2025, cu aproape 30% mai putin decat in 2024, iar in jur de un sfert din capacitatea fotovoltaica la scara mare pusa in functiune in 2025 a venit cu baterii. Bateria intra insa in aceleasi reguli: autorizatia de infiintare si regulamentul de racordare se aplica si instalatiilor de stocare.

Programul AFM pentru baterii nu ajuta un parc: e doar pentru persoane fizice care sunt deja prosumatori, cum am aratat in articolul despre bateriile AFM.

Incepi cu terenul si cu reteaua, nu cu panourile

Ordinea care iti tine banii pe loc: intai decizi daca ai nevoie de un parc sau de un sistem de prosumator pe locul de consum. Daca ramane parcul, certificatul de urbanism si clasa terenului spun daca amplasamentul e posibil. Cererea de racordare si studiul de solutie spun daca reteaua il primeste si cu ce limitari. Abia apoi are rost calculul de venit, facut pe pretul orelor in care produce parcul, nu pe media lunii.

Parcurile fotovoltaice le construim la cheie, de orice putere, in toata Transilvania: echipamentele, montajul, punerea in functiune si actele proiectului, cu un singur contract, semnat doar cu noi.